Правильнее сказать не сила, а неотвратимость ощутимой ответственности. Чисто не там где убирают, а там где не мусорят. А как заставить не мусорить наших людей? Только страхом перед неотвратимостью ощутимого наказания. Со временем привычка не мусорить, должна войти в образ поведения. И еще пропоганда (это очень важно).