Уважаемые, надо не котлы ставить, а требовать предоставления оплачиваемой нами услуги. Для этого необходимо составить акт опрекращении предоставления данной услуги (горячей воды)и после в суд для возмещения неустойки в размере 3-х процентов от суммы услуги. Тогда наша "Служба зхаказчика" поостережется так воду отключать, убытков не оберешься. Может и с неплательщиками будут активнее разбираться, а то в этом плане работа вяло ведется.