Вы, товарищи зря кулаками тут машете, по-моему. Каждый из вас по своему прав. Насколько я знаю, мэры городов действительно работают под строгим государственным контролем. У нас всё-таки государство, а не мелкие феодальные княжества! Разве государственные власти не надавали бы по башке любому мэру, который идёт против государственных установок?! Так что и Рихтер, в числе всех прочих мэров, делает то, что указано сверху. только и всего. А то, что он - на хорошем счету у государства, только доказывает то, что он лучше других справляется с задачами, которые ему велено решить.